แยกได้ออกเป็น 2 ประเภท คือ อำนาจหน้าที่ตามกฏหมายจัดตั้ง อบต. และอำนาจหน้าที่ตามกฏหมาย กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
อำนาจหน้าที่ตามกฏหมายจัดตั้ง อบต.
อบต. มีอำนาจหน้าที่ในการพัฒนาตำบลทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม : กิจการสาธารณที่มีอำนาจหน้าที่จัดทำสามารถจำแนกได้ 2 ประเภท คือ |
|
1. กิจการที่ อบต.มีหน้าที่ต้องทำในเขต อบต. ดังนี้ |
|
|
 |
จัดให้มี และบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก |
|
|
 |
รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล |
|
|
 |
ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ |
|
|
 |
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย |
|
|
 |
ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม |
|
|
 |
ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ |
|
|
 |
คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษา ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม |
|
|
 |
บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นแลวัฒนธรรมอ้นดีของท้องถิ่น |
|
|
 |
ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ราชการมอบหมาย โดยจัดสรรงบประมาณ หรือบุคลากรให้ความจำเป็นและสมควร |
|
2. กิจการที่ อบต. อาจจัดทำในเขต อบต. ดังนี้ |
|
|
 |
ให้มีน้ำเพื่ออุปโภค บริโภค และการเกษตร |
|
|
 |
ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น |
|
|
 |
ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ |
|
|
 |
ให้มีและบำรุงสถานที่ประชุม การศึกษา การพักผ่อนหย่อนใจ และสวนสาธารณะ |
|
|
 |
ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตร และกิจการสหกรณ์ |
|
|
 |
ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว |
|
|
 |
บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร |
|
|
 |
การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณะสมบัติของแผ่นดิน |
|
|
 |
หาผลประโยชน์จากทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบล |
|
|
 |
ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือ และท่าข้าม |
|
|
 |
กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์ |
|
|
 |
การท่องเที่ยว |
|
|
 |
การผังเมือง |
อำนาจหน้าที่ อบต.ดังกล่าวข้างต้น ไม่ตัดอำนาจของกระทรวง ทบวง กรม องค์การหรือหน่วยงานของรัฐในการเข้าไปดำเนินการใดๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนในตำบล แต่จะต้องแจ้งให้ อบต.ทราบล่วงหน้า และนำความเห็นของ อบต. เกี่ยวกับกิจการดังกล่าวไปประกองการพิจารณาดำเนินการด้วย |
อำนาจหน้าที่ ตาม พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
นอกจากอำนาจหน้าที่ตาม พ.ร.บ. สภาตำบล และ อบต. พ.ศ. 2537 และว อบต. ยังมีอำนาจหน้าที่ เพิ่มเติมในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตน ตามมาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ดังนี้ |
|
1. การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง |
|
2. การจัดให้มี และบำรุงรักษาทางบกทางน้ำ และทางระบายน้ำ |
|
3. การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ |
|
4. การสาธารณูปโภค และการก่อสร้างอื่นๆ |
|
5. การสาธารณูปการ |
|
6. การส่งเสริม การฝึก และการประกอบอาชีพ |
|
7. คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม |
|
8. การส่งเสริมการท่องเที่ยว |
|
9. การจัดการศึกษา |
|
10. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส |
|
11. การบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น |
|
12. การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัด และการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย |
|
13. การจัดให้มี และบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ |
|
14. การส่งเสริมกีฬา |
|
15. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน |
|
16. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น |
|
17. การรักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง |
|
18. การกำจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ำเสีย |
|
19. การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล |
|
20. การจัดให้มี และควบคุมสุสาน และฌาปนสถาน |
|
21. การควบคุมการเลี้ยงสัตว์ |
|
22. การจัดให้มี และควบคุมการฆ่าสัตว์ |
|
23. การรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัย โรงมหรสพ และสาธารณสถานอื่นๆ |
|
24. การจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม |
|
25. การผังเมือง |
|
26. การขนส่ง และการวิศวกรรมจราจร |
|
27. การดูแลรักษาที่สาธารณะ |
|
28. การควบคุมอาคาร |
|
29. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย |
|
30. การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน |
|
31. กิจอื่นใด ที่เป็นผลประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด |
การออกข้อบัญญัติท้องถิ่น อบต.
เพื่อใช้บังคับในเขต อบต. ได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งต่อกฏหมายเพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่ อบต. หรือเมื่อมีกฏหมายกำหนดให้ อบต. ออกข้อบัญญัติ ในการนี้จะกำหนดค่าธรรมเนียมที่จะเรียกเก็บและกำหนดโทษปรับผู้ฝ่าฝืนด้วยก็ได้ แต่มีได้กำหนดโทษปรับเกินหนึ่งพันบาท เว้นแต่จะมีกฏหมายไว้เป็นอย่างอื่น ร่างข้อบัญญัติ อบต. จะเสนอได้โดยนายก อบต. หรือสมาชิก อบต. หรือราษฏรในเขต อบต. ตามกฏหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น |
การปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ของ อบต. ต้องเป็นไปเพื่อปประโยชน์สุขของประชาชน โดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และให้คำนึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนา อบต. การจัดทำงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้าง การประเมินผลการปฏิบัติงานและการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ทั้งนี้ให้เป็นไปตามกฏหมายระเบียบ ข้อบังคับว่าด้วยการนั้น และหลักเกณฑ์และวิธีการที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด |